各市科技局、财政局，各省财政直接管理县科技局、财政局，省直有关单位：

为贯彻落实党的十八大精神，进一步强化创新驱动，切实发挥科技对经济结构战略性调整的支撑引领作用，根据《山东省人民政府办公厅皇冠9393体育平台官网做好自主创新专项资金竞争性分配工作的通知》（鲁政办发〔2012〕49号,简称通知）和《皇冠9393体育平台官网印发<山东省自主创新专项资金竞争性分配工作实施方案>的通知》（鲁财教〔2012〕72号,简称实施方案）的有关要求，省科技厅、省财政厅研究制定了《2013年山东省自主创新专项项目指南》(简称指南)，现予以发布。为保证项目申报工作的顺利开展，现将有关事项通知如下：

一、申报条件

申报项目和单位必须符合《通知》、《实施方案》和《指南》的有关要求，同时满足以下条件：

1、申报项目须符合国家产业政策和土地、节能、降耗、环保、安全等要求，且具备实施的基本条件（需提供相关证明材料）。

2、申报单位必须为山东省境内注册或成立、续存时间2年以上（2011年3月31日前注册或成立）。企业注册资本不低于1000万元，资产负债率不超过70%，无行政处罚或违法记录。

3、申报单位必须拥有项目核心技术的所有权或使用权，无知识产权纠纷。鼓励支持企业和高等院校、科研单位以产学研相结合的方式联合申报课题（一般不超过3家），须签订联合申报协议，明确各自承担的工作任务和目标、明确知识产权和利益归属等。

二、申报须知

1、本年度继续采用评审和招标两种方式不限项组织项目，鼓励符合条件的单位积极踊跃申报。但一个企业法人单位、独立核算科研事业单位、高等院校的院系，作为申报单位只能选择一种方式、申请一项省自主创新专项项目。

2、同一申报单位有1项在研省自主创新专项或2项在研省自主创新成果转化专项，原则上不得再申报自主创新专项项目。

3、同一企业集团、高等院校和科研院所的所属单位以及具有隶属或关联关系的企业，同一年度原则上至多获得1项自主创新专项立项支持，且“十二五”期间在研自主创新专项项目原则上不超过2项。

4、项目支持方式分为无偿资助、后补助和贷款贴息。优先支持已经或有望获得金融贷款、风险投资等支持的项目，申报时需标明支持方式并附相关证明材料。

5、项目须在指南明确支持的范围内，项目名称可根据指南确定的项目方向据实进行适当调整（包括招标项目），可以不使用指南中的项目方向名称。

6、严格项目经费预算管理，经费预算编制要科学合理。项目经费须专款专用、单独设账、独立核算，自筹资金一般不低于项目总投资的50%，省拨经费低于申报数额时,不足部分由承担单位自筹解决。

三、申报要求

2013年启用运行山东省自主创新专项管理信息系统，实现申报、受理、立项、检查和验收的一站式全方位的科学管理，所有项目（涉密项目除外）需通过系统进行申报（使用说明见附件2），系统网址为：http://www.sdstc.gov.cn。涉密项目不进行网上申报，按管理程序报送纸质材料。

1、申报单位根据有关要求，在线完成《山东省自主创新专项项目申报书》，提交主管部门审核。申报单位要对申报材料中数据和指标的科学性和真实性负责，材料经审核提交后将不可修改，其主要指标作为考核指标自动进入项目合同，作为立项后检查验收的依据。

2、主管部门要严格按照有关文件和指南的要求，对申报单位上报材料进行审查核对，要认真审查有关数据、指标和附件并签署审查意见，要对申报单位资格和项目的真实性负责。

3、申报单位将主管部门审核后的《山东省自主创新专项项目申报书》进行打印，按照申报书、附件目录及附件的顺序装订（一式十份）。申报材料的纸质文件采用A4纸规格，申报书中公章和签字均须为原件。

4、省科技厅将按有关规定对所有申报材料进行形式和资格审查，没有通过审查的项目将不能参加评审，申报材料不退回。纸质材料应与网上申报的内容一致，否则取消参评资格。对严重弄虚作假的申报单位将取消其3年内申请省级科技计划项目的资格，并将项目审查通过率、按期验收率作为考评主管部门的重要依据。

四、申报程序及时间

（一）评审项目

1、申报单位在线完成《山东省自主创新专项项目申报书》等；

2、主管部门在线审核《山东省自主创新专项项目申报书》等；

3、申报单位打印《山东省自主创新专项项目申报书》等，装订相关材料并签字盖章；

4、主管部门审核申报材料，签署意见并盖章；

5、符合申报条件的项目，经所在市人民政府、省财政直管县人民政府或省直部门审核后，统一行文向省科技厅申报，同时抄送省财政厅。省财政直管县人民政府须同时抄送上一级人民政府。省直部门只负责推荐具有直接人事管理权的直属单位申报的项目。

6、申报材料于4月26日9：00至27日16：00报送至山东科技大厦1015房间（济南市高新区舜华路607号），逾期视为自动放弃。

联 系 人：贾辛欣

联系电话：0531-66777128，66777162。

（二）招标项目

1、4月10日至16日（节假日除外）申报单位到山东科技大厦912房间（济南市高新区舜华路607号）获取标书，详见招标公告；

2、申报单位在线完成《山东省自主创新专项项目申报书》、《开标项目一览表》等；

3、主管部门在线审核《山东省自主创新专项项目申报书》、《开标项目一览表》等；

4、申报单位打印《山东省自主创新专项项目申报书》、《开标一览表》等，装订相关材料并签字盖章；

5、主管部门审核申报材料，签署意见并盖章；

6、4月28日上午8：50前接收标书，以接收到纸质材料作为有效投标。纸质材料与网上申报不一致时投标无效。9：00正式开标。

联系人:李培林 0531-66777216

附件：1、2013年山东省自主创新专项项目指南

2、山东省自主创新专项管理信息系统使用说明

山东省科学技术厅 山东省财政厅

2013年4月9日